各地纷纷发出夫妻共同财产申报令,我们该关注什么?你去吗

各地纷纷发出夫妻共同财产申报令,我们该关注什么?你去吗

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近日来,各地人民法院向离婚案件双方当事人发布了离婚案件夫妻共同财产申报令。新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》生效后,各地陆续出台了地方首部《夫妻共同财产申报令》。

财产分割一直是离婚案件中的难点,所以各地的夫妻共同财产申报顺序让公众备受鼓舞。上海家和家律师事务所主任谭芳,中国法学会婚姻法研究会理事,办理了大量离婚财产纠纷案件。在她看来,通过双方如实陈述自己的真实财产情况,可以大大节约司法诉讼成本,促进当事人诚信诉讼,实现对女性权益的保护。但夫妻共同财产申报并不是一项新制度,后续能否落实还要看配套措施,涉及“律师调查取证权能否得到充分保障,法官的调查控制核实权是否到位,夫妻一方违反如实申报后将面临怎样的处罚力度等。”。

法院难破“夫妻共同财产”[S2/]

做了11年法官和18年律师的谭芳告诉记者,夫妻共同财产申报制度并不是一项新制度。2016年4月,最高法在全国法院开展家事审判方式和工作机制改革试点,首次明确提出离婚财产申报制度。2018年7月18日,最高法制定了《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见(试行)》。该意见第四十四条规定:涉及财产分割的离婚纠纷,人民法院向当事人送达《受理案件通知书》和《应诉通知书》时,还应当送达家事案件当事人财产申报表。

“在以前的离婚纠纷案件中,法院也要求双方陈述各自及家庭财产。比如上海徐汇法院就有实际案例。”但是,难免有一方为了自己的利益,很少或者故意隐瞒自己的财产。“在现实的婚姻生活中,相当一部分夫妻并没有完全平等透明的互动。比如有的家庭,夫妻一方当家,挣钱多;另一边,日常工作主要是为家属提供服务。平时挣钱多的一方,往往实际掌握和控制着家庭财产的知情权和主动权。”婚姻和谐的时候,夫妻各自为家庭服务,财务的知情权和支配权不是大问题。但是,一旦婚姻关系发生变化,夫妻中的弱势一方很难平等、全面地了解家庭财产的全貌。因此,如何避免婚姻中强势一方在申报财产时的隐瞒行为成为财产分割的关键。

对于财产隐匿,法律之前有过明确规定。《民法典》第1092条规定:“夫妻一方隐瞒、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产,或者伪造夫妻共同债务,企图侵占另一方财产的,离婚分割夫妻共同财产时,可以少分或者不分。离婚后,另一方发现上述行为的,可以向人民法院提起诉讼,请求再次分割夫妻共同财产。”但由于法院对夫妻共同财产的取证和调查存在不确定性,很难做到公平分割家庭财产。

“夫妻共同财产申报顺序”有什么区别

以上海闵行法院正式受理的离婚纠纷为例。本案原告知夫妻感情冷淡,婚姻状况名存实亡,故诉至法院要求离婚,分割夫妻共同财产。法院专门制定了《夫妻共同财产申报令》、《离婚案件财产申报表》、《告知书》、《担保书》,于立案当日送达双方当事人,告知相关注意事项,督促当事人依法向法院如实申报夫妻共同财产全部。

修订后的《中华人民共和国妇女权益保障法》第六十七条规定,“离婚诉讼期间,夫妻双方有义务向人民法院如实申报共同财产”。至此,如实申报夫妻共同财产成为离婚案件当事人的法定义务,财产申报正式成为离婚纠纷案件的重要内容。未如实申报或者拒绝申报夫妻共同财产的当事人,都需要承担明确的法律后果。

那么,隐瞒不报的具体处罚有哪些呢?在各地出台的《夫妻共同财产申报令》中,有“不如实申报或者拒绝申报的后果”,“隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产或者伪造夫妻共同债务的一方,可以分割或者少分割财产;离婚后,一方发现另一方有上述行为的,可以向法院提起诉讼,请求重新分割夫妻共同财产,并为未申报的一方申请少分或者不分财产;如果上述行为对民事诉讼构成障碍,法院应处以罚款并拘留实施上述行为的当事人;构成犯罪的,还可以依法追究该当事人的刑事责任。”可见,夫妻共同财产申报制度对离婚案件当事人会产生一定的威慑作用,有助于促进夫妻双方开诚布公,善意诉讼,更好地解决夫妻财产纠纷;同时,也在一定程度上解决了离婚案件中查明夫妻共同财产、拖延办案的难题,提高了司法审判效率,维护了司法公平正义。

减少“瞒报”的关键是落实

在谭芳近30年的经验中,“财产分割难”主要有三种代表性情况。“一是一方对另一方名下的夫妻共同财产完全不知情,且难以查清;二是一方明知另一方名下有夫妻共同财产,但该财产与该方经营的公司财产相混淆,难以区分;就是一方明知是另一方名下的夫妻共同财产,但另一方长期隐瞒或者转移财产,且难以查清。”面对这些情况,夫妻共同财产申报制度能否落实,弱势配偶的合法权益能否得到充分保障,取决于具体细化的后续配套措施。“比如律师的调查取证权能否得到充分保障,法官能否利用法院网络执行查控系统核实财产申报范围是否准确,夫妻违反如实申报义务面临怎样的处罚措施,比如无财产或少财产的比例是多少,能否纳入社会征信系统等。

比如谭芳,在她办理的一起加拿大华人离婚案件中,当地法院明确规定“夫妻一方未如实申报的,隐瞒或者遗漏的财产,一经对方发现,直接归对方所有”。这样的违法成本对当事人有很强的威慑作用。目前我国对于虚报的说法是“法院可以根据法律规定,少给或者不给未申报的当事人财产”。法院是否少给或者不给财产,对当事人和社会的影响是不一样的。

吉林省第一次!长春双阳法院发出夫妻共同财产申报令

1月4日,长春市双阳法院向两起离婚纠纷案件双方当事人发出离婚案件夫妻共同财产申报令。这是新修订的《妇女权益保障法》生效后,中华人民共和国(中国)第一份夫妻共同财产申报令。

两起案件中,原告和被告均因各种原因无法继续生活,故诉至法院要求离婚。同时,两案原告均提出了夫妻关系存续期间分割共同财产的请求。

修订后的《中华人民共和国妇女权益保障法》将于2023年1月1日起施行。该法第六十七条规定:“离婚诉讼期间,夫妻一方申请查询登记在另一方名下的财产,因客观原因不能自行查询的,人民法院应当调查取证,有关部门和单位应当予以协助。离婚诉讼期间,夫妻双方都有义务向人民法院申报其全部共同财产。一方隐瞒、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产,或者伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的,离婚分割夫妻共同财产时,可以少分割或者不分割另一方财产。”这一规定意味着夫妻共同财产申报成为离婚纠纷的重要内容。

办案法官向双方当事人发出了《夫妻共同财产申报令》,明确了夫妻共同财产申报的内容、期限和要求,并告知当事人如不如实申报将承担的法律后果。同时向双方当事人送达《离婚案件夫妻共同财产申报表》,并在举证期限届满前在表格中填写真实、全面的财产信息。

离婚案件中,夫妻双方往往难以全面掌握对方的财产情况,导致法院难以顺利开展财产调查工作。发布夫妻共同财产申报令这一创新举措,有效解决了离婚诉讼司法实践中长期存在的一个难题,对于查清离婚案件当事人的财产状况,确保公平分割夫妻共同财产起到了积极作用。同时也可以提高诉讼效率,节约司法资源。

长春双阳法院在全省首次试行夫妻共同财产申报令,这是继第一份家庭教育指导令、人身安全保护令出台后,家事审判中的又一次新尝试。

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